摘取　要：自农村信用社积极开展改革试点工作以来，其经营状况明显好转，在支农资金实力、产权制度方面也获得了一定成绩，与此同时也暴露出不少问题。本文以江苏省农村信用合作社为研究对象，针对调查所表明的人才短缺、网络资源严重不足、新的业务缺少统一的平台、优质客户资源严重不足、同业信息分享不存在壁垒及创意严重不足等一系列问题，明确提出了强化与外部的协商合作(即银政、银银、银保三方合作)及减缓内部的改革发展等涵括了多方面的对策，对农村信用社的更进一步改革与发展有一定的现实意义。关键词：农村信用合作社；改革；发展；对策 　　江苏省农村信用社联合社是全国农村信用社改革试点，是在全省农村信用社以县（市）为单位统一法人的基础上，由1家市联社和82家县（市）联社联合大股东，经江苏省政府表示同意并经中国人民银行批准后而成立的省级地方性金融机构，于2001年9月19日月开业。下文即从国家政策及改革实践中两方面著手，对江苏农信社改革发展状况作出了更为全面的实地考察与总结，以期为各地区农信社改革发展获取一个必要的参照。

　　一、调查方法与调查对象的基本状况　　本次调查使用问卷调查法、实地考察法、深度访谈法。总计派发问卷100份，实际重复使用96份，其中有效地样本89份，有效地回收率92%。工商管理者的职业在各个领域产于更为均匀分布。

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